Danske kommuner og offentlige myndigheder kan snart få mulighed for helt at udelukke kinesiske virksomheder fra udbud om kritisk infrastruktur. Et nyt lovforslag lægger op til at indføre en klar europæisk præference ved offentlige indkøb inden for energi, vand, jernbaner, havne, lufthavne og posttjenester.

Målet med de nye regler er at beskytte det europæiske marked i en tid med store handelsspændinger, hvor EU har et dagligt handelsunderskud med Kina på cirka 1 milliard euro. Det offentlige indkøbsmarked i Europa har en samlet værdi på hele 2 billioner euro årligt, hvilket svarer til 15% af EU's samlede bruttonationalprodukt.

Udelukkelse af billige produkter

Efter de nuværende regler vinder de billigste tilbud ofte de offentlige udbud. Det nye forslag lægger dog op til, at mindst 30% af evalueringen i udbuddene skal baseres på kvalitetskriterier frem for kun pris. Det vil gøre det sværere for billige kinesiske produkter at vinde kontrakter i de europæiske lande.

De nye regler vil give offentlige indkøbere ret til at afvise virksomheder og produkter fra lande, der ikke giver europæiske selskaber adgang til deres egne offentlige markeder. Det betyder, at en dansk kommune direkte kan fravælge et kinesisk firma eller et europæisk selskab, der leverer kinesiske varer.

Kina advarer mod forskelsbehandling

De foreslåede stramninger har allerede vakt stærk modstand i Kina, hvor erhvervsorganisationer advarer om, at reglerne vil skade den frie konkurrence. Offentlige udbud bør efter kinesisk opfattelse ikke diskriminere på baggrund af nationalitet eller oprindelsesland.

Det er ikke første gang, at EU forsøger at skærme strategiske sektorer som grøn teknologi og bilindustrien, hvilket tidligere har ført til trusler om modforholdsregler fra kinesisk side. Lovforslaget skal nu færdigbehandles og godkendes i Europa-Parlamentet og Ministerrådet, før de nye regler kan træde i kraft.