Ungarn har tabt en opsigtsvækkende retssag ved EU-retterne, hvor den ungarske regering forsøgte at stoppe brugen af indefrosne russiske formuer til militær støtte til Ukraine. Domstolen afviste sagen med henvisning til, at den ikke har jurisdiktion til at blande sig i den slags politiske beslutninger.

Den ungarske premierminister Viktor Orbán og hans regering har længe modsat sig militærhjælp til Ukraine, men EU-retterne i Luxembourg har nu blokeret det ungarske forsøg på at spænde ben for udbetalingerne af de russiske midler.

Sagen om de russiske milliarder

Sagen bunder i en beslutning fra maj 2024, hvor EU-landene besluttede at kanalisere ekstraordinære indtægter fra indefrosne russiske statsaktiver over i den europæiske fredsfacilitet, EPF. Disse midler skal bruges direkte til at finansiere våben og militært udstyr til de ukrainske styrker.

Ungarn valgte oprindeligt at afholde sig fra at stemme, hvilket i EU-regi tillader andre lande at gå videre med en beslutning. Men da komiteen bag fredsfaciliteten den 21. juni 2024 besluttede at udbetale den første store portion penge til Ukraine, udelukkede de Ungarn fra afstemningen med henvisning til landets tidligere stemmeafvisning. Det fik den ungarske regering til at trække EU i retten i protest over brud på stemmereglerne og princippet om lighed mellem medlemslandene.

Ingen domstolskontrol med udenrigspolitik

EU-Domstolen valgte dog slet ikke at tage stilling til Ungarns konkrete juridiske argumenter om stemmeret. Dommerne slog i stedet fast, at EU's domstole generelt har meget begrænset kompetence inden for EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik. Da beslutningen om at sende russiske penge til Ukraine er af ren politisk og strategisk karakter, har domstolen ikke mandat til at vurdere dens lovlighed.

Ungarn har nu 2 måneder og 10 dage til at appellere afgørelsen til EU-Domstolens øverste instans, men en eventuel appel vil kun kunne omhandle rent juridiske spørgsmål og ikke sagens politiske substans. Sagen understreger de fortsat dybe spændinger mellem Bruxelles og Budapest om håndteringen af krigen i Ukraine.